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培育支持社会救援力量发展壮大
2025-02-26 08:40:08   来源:自治区政协办公厅研究一室

  民盟宁夏区委会、农工党宁夏区委会、平罗县政协反映,近年来,社会救援力量作为政府救援力量的有机补充,在应急救援、重大活动安保及疫情防控等方面发挥了积极作用。以平罗县蓝天救援队为例,2023年,共完成水域救援44次,参与大型活动保障11次,寻回走失人员25人,开展应急救护培训12次,成功挽救11人的生命,取得了良好的社会影响。但我区社会救援力量发展也面临着资金短缺、人才流动性大、专业设备不足等方面困境,影响应急救援体系作用发挥。

  缺乏稳定经费保障。社会救援团队参与救援活动所需经费基本上以自筹为主,社会企业对口援助机制也尚未有效建立,没有公开的对口援助渠道,缺乏稳定物资供给和经费保障。

  成员专业化程度较低。民间救援团队专业技能培训费用高,队员负担重,新加入的志愿者成为正式队员需要近两年时间。同时,队员们还承受来自各方压力,救援任务重,有时还会受到负面舆情困扰,往往不能长期稳定地参与救援队工作,有经验的老队员“走得快”,新进队员“培养慢”,“老带新”人员培养模式作用发挥有限。

  专业救援设备较少。大部分社会救援志愿队伍仅凭自身实力很难购买专业救援设备,救援器材单一、老旧,不能适应复杂多变的灾害环境,不足以应对特殊疑难突发事件,在复杂救援任务面前,救援能力弱。

  建议从政府层面制定针对社会救援团队的扶持政策,为社会救援团队的成立和发展提供一定补贴,引导和激励社会救援团队的建立和发展;建立企业和社会救援团队对口帮扶机制,倡导有实力的企业与社会救援团队建立良好的合作伙伴关系,为社会救援团队提供相应的物资和经费帮助;加大对社会救援团队的媒体宣传力度,使社会救援队伍得到更多的支持,并通过荣誉激励等方式激发社会救援力量干事积极性,为救援事业发展提供人力保障;加强救援人员专业技能培训,支持救援团队开辟建立训练场地,修建完善应急救援训练设施,更新训练方法,提升参与救援志愿者的专业能力与素养。


【责任编辑】:包瑞